河曲縣召開脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興農(nóng)村改革會議

　　3月11日下午，河曲縣委脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興農(nóng)村改革大會召開，貫徹落實(shí)省委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅會議、市委農(nóng)村改革暨鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會議精神，安排部署河曲縣2019年鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村改革和脫貧攻堅等工作，動員全縣廣大黨員干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動，決戰(zhàn)脫貧摘帽，全面鞏固提升，深化農(nóng)村改革，推動鄉(xiāng)村振興，奮力譜寫新時代河曲三農(nóng)工作新篇章。

　　市政協(xié)副主席、縣委書記邊東圣出席會議并作重要講話;縣委副書記、縣長任鴻賓作具體安排部署;縣委副書記徐曉蘭主持會議�？h人大主任田尚麒，縣政協(xié)主席丁二明，縣委常委、常務(wù)副縣長徐瑛，縣委常委、縣委組織部長馬永峰，縣委常委、縣委宣傳部長李志福，縣委常委付建華等縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)及其他包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，駐村工作隊長、第一書記、3個摘帽村村支部書記，縣直黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐河單位主要負(fù)責(zé)人，脫貧攻堅指揮部全體工作人員，共計600余人參加了會議。

　　邊東圣指出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要深刻認(rèn)識到，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是如期全面建成小康社會、兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾的迫切要求，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。大家一定要再接再厲、鞏固提升，推動脫貧攻堅取得決定性勝利。一要從嚴(yán)從實(shí)抓好脫貧摘帽國家抽查工作。我縣脫貧摘帽工作已于去年12月份接受了省級第三方評估，雖然我們各項工作總體不錯，但或多或少仍然存在一些問題，我們一定要收心歸位，調(diào)整好精神狀態(tài)，聚焦精準(zhǔn)，把控好各項細(xì)節(jié)，對標(biāo)整改，解決突出問題，強(qiáng)化措施，提升群眾滿意度。二要盯緊盯牢剩余貧困人口和貧困村的穩(wěn)定脫貧，圍繞“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，按照脫貧措施到戶到人的要求，抓緊對接落實(shí)好到戶幫扶計劃和措施，把政策措施、項目資金、工作責(zé)任、完成時限做細(xì)做實(shí)，確保如期脫貧，真正實(shí)現(xiàn)“脫貧路上一戶不落、一人不漏”。三要持之以恒鞏固脫貧攻堅成效。要把產(chǎn)業(yè)就業(yè)作為鞏固提升的根本，把政策保障作為鞏固提升的基礎(chǔ)，把責(zé)任落實(shí)作為鞏固提升的前提，把真幫實(shí)扶作為鞏固提升的動力，把資金項目作為鞏固提升的保障，把從嚴(yán)從實(shí)貫穿鞏固提升全過程。四要多措并舉激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。

　　邊東圣強(qiáng)調(diào)，做好當(dāng)前的“三農(nóng)”工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委農(nóng)村工作會議和省委十一屆七次全會、市委四屆六次全會、縣委十四屆七次全會精神和省市縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面深化農(nóng)村各項改革，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，抓好農(nóng)村人居環(huán)境改善，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動農(nóng)民增收，健全鄉(xiāng)村治理體系，確保2020年順利實(shí)現(xiàn)全面小康。深化改革、振興鄉(xiāng)村，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，一要堅持以整市改革為契機(jī)，全面深化農(nóng)村制度性改革。要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。二要堅持以整縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ)，加快鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，堅持品牌引領(lǐng)，強(qiáng)化要素支撐。三要堅持以整村提升為抓手，補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板。要堅持規(guī)劃先行，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，優(yōu)化人居環(huán)境，推進(jìn)整村提升工程。四要堅持以整溝治理為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治。五要堅持以整治軟散為核心，提高鄉(xiāng)村治理水平。要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提升自治水平，建設(shè)法治鄉(xiāng)村，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

　　邊東圣要求，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障，確保“三農(nóng)”和脫貧攻堅各項工作落到實(shí)處。一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級“一把手”要親自謀劃制定出臺重要政策舉措和工作方案，親自部署重點(diǎn)工程、項目、行動，親自協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，親自督促推動政策舉措的落實(shí)，全面貫徹“四個優(yōu)先”，形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。二要健全工作機(jī)制。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度，強(qiáng)化過程管理，將考核情況作為衡量干部實(shí)績的重要依據(jù)，倒逼鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作落實(shí)。三要深化作風(fēng)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為牽引，堅決糾正脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的形式主義、官僚主義，全面促進(jìn)理念、本領(lǐng)、作風(fēng)的大提升。四要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)、村兩級主要負(fù)責(zé)同志要懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作。要全面加強(qiáng)“三基建設(shè)”，注重在返鄉(xiāng)回村、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人中發(fā)展黨員、選拔干部，激發(fā)干部活力動力，為打好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興兩場戰(zhàn)役提供堅強(qiáng)的組織保障。

　　任鴻賓指出，從全國看，農(nóng)村發(fā)展機(jī)遇始終在持續(xù)，發(fā)展紅利始終在釋放。從全省看，省委省政府高度重視“三農(nóng)”工作。從全市看，忻州是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民始終是全市安定和改革發(fā)展的基礎(chǔ)與依靠。從我縣看，農(nóng)業(yè)人口占比很高，其收入水平和生活水平直接影響著全縣人民的收入水平和生活水平，是全縣進(jìn)入小康社會的關(guān)鍵。因此，我們一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢，堅定做好“三農(nóng)”工作的決心和信心，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為首要任務(wù)，把人才培養(yǎng)作為關(guān)鍵舉措，把鄉(xiāng)村治理作為有力保障，把教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念作為根本手段，依靠改革創(chuàng)新、依靠農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、依靠整溝治理、依靠農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為我縣農(nóng)村工作闖出一條新路。

　　任鴻賓強(qiáng)調(diào)，今年是我縣全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，是全面脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝期，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期，在這一“三期疊加”的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，我們做好“三農(nóng)”工作意義重大。今年著力從5方面取得新突破，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大發(fā)展，農(nóng)民全面奔小康。一要始終堅持精準(zhǔn)扶貧方略，繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，繼續(xù)推進(jìn)政策落實(shí)，繼續(xù)推進(jìn)工作落實(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化問題整改，繼續(xù)強(qiáng)化幫扶監(jiān)管，在鞏固提升脫貧成效上取得新突破。二要加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步深化農(nóng)村土地制度改革，在深化農(nóng)村改革上取得新突破。三要強(qiáng)化指導(dǎo)，做好規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合，在推進(jìn)整溝治理試點(diǎn)上取得新突破。四要持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，發(fā)展好四大產(chǎn)業(yè)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上取得新突破。五要繼續(xù)推進(jìn)引黃灌溉工程項目建設(shè)，加快推進(jìn)扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)施通村路拓寬改造，實(shí)施好5項工程，大力發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極爭取有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)品牌強(qiáng)農(nóng)工程，落實(shí)糧食安全責(zé)任，加快推進(jìn)山煤舊縣露天煤業(yè)新建“種、養(yǎng)、加”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化項目、新大象生豬產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，完成糧改飼面積5000畝，推進(jìn)“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室破零行動”，在夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上取得新突破。

　　任鴻賓要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)人一定要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)作用, 提供有力保障，真正把“三農(nóng)”工作優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。要落實(shí)好農(nóng)村工作的第一要務(wù)，強(qiáng)化政策宣傳，強(qiáng)化時效意識，強(qiáng)化工作作風(fēng)，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，把事關(guān)河曲“三農(nóng)”發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的每一個具體問題解決好。

　　任鴻賓最后強(qiáng)調(diào)，驚蟄已過，農(nóng)事在即，各級各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好春耕備耕、秸稈禁燒管控、“大棚房”問題專項清理整治和以“非洲豬瘟”為重點(diǎn)的動物疫病防控。

　　會上，縣政府副縣長張秀文解讀了《河曲縣關(guān)于推進(jìn)中央農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》;社梁鄉(xiāng)、單寨鄉(xiāng)、沙坪鄉(xiāng)、巡鎮(zhèn)鎮(zhèn)分別作了交流發(fā)言。

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