河曲縣召開(kāi)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)

　　2月13日上午，河曲縣召開(kāi)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，深入貫徹黨中央關(guān)于深化機(jī)構(gòu)改革的重大部署，全面落實(shí)省委、省政府和市委、市政府批準(zhǔn)的《河曲縣機(jī)構(gòu)改革方案》和全市機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)精神，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成全縣黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作。

　　縣委書記邊東圣出席會(huì)議并作動(dòng)員講話，縣委副書記、縣長(zhǎng)任鴻賓主持會(huì)議�？h人大主任田尚麒，縣政協(xié)主席丁二明，縣委常委、縣政法委書記劉建忠，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)徐瑛，縣委常委、縣紀(jì)檢委書記張永明，縣委常委、縣委組織部長(zhǎng)馬永峰，縣委常委、縣委宣傳部長(zhǎng)李志福等縣四大班子成員，縣法檢兩長(zhǎng)，縣直各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，共計(jì)140余人參加了會(huì)議。

　　邊東圣指出，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系是我們黨治國(guó)理政的重要保障，也是確保黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要依托。縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分，意義重大而深遠(yuǎn)，全縣各級(jí)各部門一定要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)深化機(jī)構(gòu)改革的重大意義，準(zhǔn)確把握深化機(jī)構(gòu)改革的總體要求，凝聚改革共識(shí)，強(qiáng)化推動(dòng)全縣機(jī)構(gòu)改革工作的責(zé)任意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)。

　　邊東圣強(qiáng)調(diào)，機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨、組織實(shí)施難度很大。各級(jí)各部門一定要理清改革思路，把握工作重點(diǎn)，全面統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。我縣的《改革方案》進(jìn)一步調(diào)整組建了縣委全面依法治縣委員會(huì)等8個(gè)縣委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);加強(qiáng)了縣委職能部門的統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理職能，進(jìn)一步優(yōu)化組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等部門職責(zé)配置，充分發(fā)揮縣委職能部門作用，實(shí)現(xiàn)黨在政治上、思想上、組織上的全面領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)對(duì)一些領(lǐng)域設(shè)置過(guò)細(xì)、職能交叉重疊的黨政機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合，實(shí)行合并設(shè)立、合署辦公或加掛牌子。根據(jù)工作需要，把6個(gè)調(diào)整組建的縣委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在縣政府職能部門，打破所謂的黨政界限，理順了黨政機(jī)構(gòu)職責(zé)關(guān)系，在增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)力的同時(shí)，提高了政府執(zhí)行力。二是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)涉改部門轉(zhuǎn)隸組建。這次改革，17個(gè)部門要新組建或重新組建，20個(gè)部門涉及職責(zé)調(diào)整，涉及面非常廣，任務(wù)十分繁重，要全面貫徹“先立后破、不立不破”原則，馬上啟動(dòng)、抓好落實(shí)。三是要突出抓好編制“三定”這個(gè)“牛鼻子”。要把重心放在定職責(zé)上，要整合優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，合理配置人員編制。“三定”過(guò)程中要嚴(yán)格按照審核程序，抓好初稿起草、初審、復(fù)審、協(xié)調(diào)分歧、上報(bào)審批等各個(gè)環(huán)節(jié)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好工作。四是要壓茬推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)行分類管理，推動(dòng)重心下移。五是要統(tǒng)籌抓好其他各類改革。要深化承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革。事業(yè)單位承擔(dān)的行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等行政職能都要回歸黨政機(jī)構(gòu)，理順政事關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)。改革后保留設(shè)置的事業(yè)單位，名稱不再稱“委、辦、局”。今后，除行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)外，不再保留或新設(shè)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。

　　邊東圣要求，各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明政治紀(jì)律，采取有力措施，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，全力保證黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的順利實(shí)施。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，二要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，三要做好思想工作，四要注重宣傳引導(dǎo)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓推進(jìn)、一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)抓落實(shí)，確保如期完成改革任務(wù)。

　　圍繞貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，任鴻賓強(qiáng)調(diào)，一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革的重要意義。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)深化機(jī)構(gòu)改革的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到省委、市委和縣委具體部署上來(lái)。要旗幟鮮明擁護(hù)改革、支持改革、參與改革，積極推進(jìn)改革工作。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成。各部門各單位要把機(jī)構(gòu)改革作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，要講規(guī)矩、講法治、講程序，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌安排好改革的具體時(shí)間和步驟，確保機(jī)構(gòu)改革工作的順利實(shí)施。要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。緊湊有序推進(jìn)轉(zhuǎn)隸重組，突出抓好機(jī)構(gòu)編制“三定”工作，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)保障工作。縣委機(jī)構(gòu)改革辦要加強(qiáng)對(duì)各部門各單位機(jī)構(gòu)改革工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查，研究解決機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。三要統(tǒng)籌兼顧，互相促進(jìn)，確保機(jī)構(gòu)改革期間各項(xiàng)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。在機(jī)構(gòu)改革中，要注意把機(jī)構(gòu)改革同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，正確處理機(jī)構(gòu)改革與當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，互促互進(jìn)，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)改革和日常工作兩不誤。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭團(tuán)結(jié)實(shí)干，帶頭保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，帶頭服從組織安排，教育和引導(dǎo)廣大干部職工正確對(duì)待改革，自覺(jué)支持改革，堅(jiān)守崗位，恪盡職守，確保工作不斷、秩序不亂、人心不散，確保機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利推進(jìn)，切實(shí)做到改革發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。

　　會(huì)上，馬永峰作《河曲縣機(jī)構(gòu)改革方案》的說(shuō)明，張永明強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革工作紀(jì)律要求。

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