繁峙縣：“點線面”結(jié)合助推鄉(xiāng)村振興

　　近年來，忻州市繁峙縣以黨建引領(lǐng)為核心，以推動村級集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量為目標(biāo)，堅持“點線面”結(jié)合，充實鄉(xiāng)村治理“錢袋子”，跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”。

　　黨建引領(lǐng)，多“點”發(fā)力。一是在組織建設(shè)上發(fā)力。深入推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))“帶頭人”隊伍優(yōu)化提升行動，建立農(nóng)村后備人才庫，采取從本村“找”、外出人員中“引”、鄰村“調(diào)”、退休干部中“請”、機(jī)關(guān)“派”等方式，廣開渠道選用各類優(yōu)秀人才，搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，拋出“橄欖枝”，引回“金鳳凰”，扎實做好村(社區(qū))換屆“前半篇”文章。二是在政策支持上發(fā)力。積極爭取上級組織部門扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目，通過優(yōu)質(zhì)扶持項目帶強(qiáng)村級造血功能，成功申報扶持村51個，涉及資金2500余萬元，同步整合涉農(nóng)項目資金，增強(qiáng)發(fā)展底氣。三是在管理機(jī)制上發(fā)力。建立完善扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目自查自評機(jī)制，完善經(jīng)營管理體系，抽調(diào)縣委組織部、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位骨干力量，組成專項工作組開展集體經(jīng)濟(jì)專項自查，分片區(qū)對村級集體經(jīng)濟(jì)扶持村和重點村進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　創(chuàng)新模式，多“線”開花。一是部門聯(lián)動增效。建立縣財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、能源局等多部門聯(lián)動機(jī)制，以扶持村為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)試驗點，借力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，整合產(chǎn)業(yè)資源和各級各類項目，以村黨支部書記為“領(lǐng)頭羊”，以黨員中心戶為重點，充分整合利用資源。二是抱團(tuán)發(fā)展擴(kuò)能。堅持大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、中心帶周邊，以51個扶持村為重點，圍繞發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌配置資源，推動縣域內(nèi)各村抱團(tuán)，打破區(qū)域限制，輻射帶動縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是互學(xué)互鑒提質(zhì)。堅持“走出去、帶回來”，創(chuàng)新開展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展互學(xué)互鑒活動，通過現(xiàn)場參觀、經(jīng)驗交流、思想碰撞等方式，讓各級干部在學(xué)習(xí)中交流拓展、增長見識、啟發(fā)思維，形成公司合作型、自主經(jīng)營型、資產(chǎn)收益型、入股分紅型等多種發(fā)展模式。

　　整體聯(lián)動，全“面”提升。一是聯(lián)動鄉(xiāng)村治理。以鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ)，探索建立激勵機(jī)制，常態(tài)化開展評先評優(yōu)活動，提高群眾參與治理的積極性。持續(xù)推動農(nóng)村綜合便民服務(wù)中心的使用，簡化辦事程序、提高服務(wù)效能。二是聯(lián)動環(huán)境整治。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理，主動對接群眾需求，統(tǒng)籌推進(jìn)民生補短工程，通過設(shè)置公益崗位等措施，在有效利用村級集體經(jīng)濟(jì)收益的同時提高村民收入，推動美麗鄉(xiāng)村擴(kuò)容升級。三是聯(lián)動干事創(chuàng)業(yè)。建立本土人才回引機(jī)制，累計吸引700余名優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建立“基本報酬+績效”的干部薪酬體系，同時提高崗位報酬標(biāo)準(zhǔn)。加大從村干部中選拔“兩代表一委員”力度，提供公務(wù)員定向招考名額，提高干部政治待遇，激發(fā)干事熱情。(鄭理中)

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