繁峙縣稅務(wù)局堅(jiān)持“三個(gè)到位”個(gè)稅改革落實(shí)工作質(zhì)效全面提高

　　一、制度到位。制度的健全完善及有效執(zhí)行,是確保個(gè)稅改革落實(shí)工作管理規(guī)范和有序運(yùn)行的根本保障。按照上級(jí)要求，我局把完善個(gè)稅改革落實(shí)工作制度作為重要的工作抓緊抓實(shí)。一是認(rèn)真研究了有關(guān)個(gè)稅改革的法律、法規(guī)、重要文件和有關(guān)的實(shí)際業(yè)務(wù)操作流程，同時(shí)結(jié)合我局個(gè)稅的征管現(xiàn)狀進(jìn)行摸底大排查。將國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《個(gè)人所得稅扣繳申報(bào)管理辦法》的公告、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除操作辦法(試行)、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)有關(guān)問題的公告、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于自然人納稅人識(shí)別號(hào)有關(guān)事項(xiàng)的公告、專項(xiàng)附加扣除暫行辦法解讀等重要政策資料進(jìn)行課件編寫，并結(jié)合納稅人客戶端實(shí)操的業(yè)務(wù)流程對(duì)某些環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)注。在充分借鑒鄰縣個(gè)稅改革工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“以事定崗、以崗定責(zé)、事崗統(tǒng)一、權(quán)責(zé)平衡”的原則，制定了一套相對(duì)有效的個(gè)稅改革崗責(zé)體系，進(jìn)一步明確了個(gè)稅改革各環(huán)節(jié)的工作職責(zé)和要求，使各環(huán)節(jié)工作職責(zé)更加目標(biāo)化、明細(xì)化和規(guī)范化，進(jìn)一步使工作崗責(zé)體系得到完善，真正做到以制度管事，靠制度管人，使全局各部門做到上下聯(lián)動(dòng)、首尾相顧，統(tǒng)籌安排，及時(shí)反饋;二是將個(gè)稅改革工作落實(shí)與績(jī)效管理考核工作等一系列制度結(jié)合起來，使制度之間形成相互銜接、環(huán)環(huán)相扣的制度管理監(jiān)督鏈，使個(gè)稅改革落實(shí)工作各環(huán)節(jié)、各程序、各流程都做到了有章可循、有制可依;三是狠抓各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行。我局始終堅(jiān)持不懈、不折不扣地執(zhí)行好各項(xiàng)工作制度。

　　二、細(xì)化到位。為進(jìn)一步提高個(gè)稅改革工作效率，明確工作責(zé)任，配合多方會(huì)議精神，使改革工作落到實(shí)處。我局對(duì)個(gè)稅改革落實(shí)工作流程進(jìn)行了細(xì)化：一是細(xì)化宣傳環(huán)節(jié)。根據(jù)實(shí)際工作需要，按期在金三系統(tǒng)中針對(duì)個(gè)稅進(jìn)行多方面業(yè)務(wù)測(cè)試工作，并通過查詢綜合征管軟件及時(shí)掌握納稅戶經(jīng)營(yíng)狀況和繳稅情況。同時(shí)積極與工商部門聯(lián)系，了解某些戶的基礎(chǔ)信息，為下一步深入工作提供真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的依據(jù);二是細(xì)化培訓(xùn)環(huán)節(jié)。首先按照上級(jí)精神，主管部門將需傳達(dá)的個(gè)稅改革的內(nèi)容以及稅收政策進(jìn)行匯總，并將有針對(duì)性和實(shí)用性的政策進(jìn)行再分類，另外結(jié)合當(dāng)前專項(xiàng)附加扣除新增個(gè)稅稅收政策進(jìn)行單獨(dú)整理。然后召集稅源部門人員對(duì)所管轄的需報(bào)送的納稅戶進(jìn)行初步了解，將納稅戶進(jìn)行分類，并制定專門個(gè)稅培訓(xùn)計(jì)劃。最后通知稅源部門安排納稅戶進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)主要通過PPT的講課方式為納稅人授課，中場(chǎng)休息可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑。按照現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)效果及時(shí)調(diào)整講課內(nèi)容的深度，做到由易變難，由淺入深。既嚴(yán)格按照嚴(yán)密的培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)，又要保證現(xiàn)場(chǎng)活躍的培訓(xùn)氣氛，前后共舉辦五場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，涉及培訓(xùn)辦稅人員500余人次，后續(xù)辦稅人員反映培訓(xùn)效果甚好，讓納稅人感到收獲滿滿;三是細(xì)化輔導(dǎo)環(huán)節(jié)。具體來說，就是進(jìn)一步完善入企服務(wù)輔導(dǎo)程序，堅(jiān)持個(gè)別輔導(dǎo)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合的原則。同時(shí)逐步推行并實(shí)現(xiàn)入企服務(wù)人員深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)耐心輔導(dǎo)，讓企業(yè)當(dāng)場(chǎng)提出意見建議，服務(wù)人員當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行答疑解惑，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的對(duì)接，“面對(duì)面”的整合，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作質(zhì)量和效率;四是細(xì)化跟蹤環(huán)節(jié)。結(jié)合稅源工作實(shí)際，對(duì)個(gè)稅改革培訓(xùn)后期效果進(jìn)行跟蹤管理。依照入企服務(wù)對(duì)象對(duì)納稅戶進(jìn)行抽查監(jiān)督納稅人對(duì)自然人個(gè)稅自行申報(bào)扣繳端具體模塊的操作是否到位，是否熟知專項(xiàng)附加扣除的具體內(nèi)容以及采集中所遇到的問題如何有效處理。經(jīng)過一段時(shí)間的摸底整體了解各稅源部門的管轄的納稅戶的基本情況，總體都對(duì)系統(tǒng)操作方面比較嫻熟，對(duì)個(gè)稅稅收政策的把握以及今后的發(fā)展都提出許多寶貴的意見和建議。

　　三、服務(wù)到位。將稅收服務(wù)寓于個(gè)稅改革的全過程，從納稅人最關(guān)心的問題入手，從納稅人最需要的服務(wù)做起，最大限度地采用一切方便納稅人的服務(wù)方法和手段，拓展稅收服務(wù)渠道。一是通過發(fā)放個(gè)稅改革宣傳單、宣傳手冊(cè)、標(biāo)語、開設(shè)政策培訓(xùn)會(huì)等多樣形式宣傳稅收政策法規(guī)，解答疑難問題，共發(fā)放宣傳資料上千冊(cè)，大小培訓(xùn)會(huì)和稅企座談會(huì)共計(jì)10余場(chǎng);二是充分發(fā)揮稅源管理人員懂稅收法律、懂稅收政策的優(yōu)勢(shì)，把稅收服務(wù)融入到個(gè)稅改革工作始終，邊管理、邊服務(wù)、邊宣傳、邊輔導(dǎo)，真正做到稅收管理與稅收服務(wù)相結(jié)合。

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