代縣：整合資金引鳳凰 助力農(nóng)民奔小康

　
　縣委書(shū)記田永清在聶營(yíng)鎮(zhèn)達(dá)康織襪廠調(diào)研

　　近年來(lái)，代縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策”的重要指示精神，始終把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路，堅(jiān)持因地制宜、因村施策，針對(duì)各村扶貧資金分散、效益低下、作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題，積極探索村集體聯(lián)合發(fā)展、各取所長(zhǎng)、設(shè)施共享、合作共贏的發(fā)展模式，最大限度整合各類資金，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，助推貧困群眾早日脫貧，走上致富路。

　　盤(pán)活集體資源的鮮活典范

　　聶營(yíng)鎮(zhèn)達(dá)康織襪廠項(xiàng)目作為代縣集中使用資金、引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、助力脫貧攻堅(jiān)的先進(jìn)典型，是全縣產(chǎn)業(yè)脫貧的示范工程，為代縣扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)迅速發(fā)展壯大探索出了一條有效途徑。

　
　農(nóng)家女工操作織襪機(jī)械

　　該企業(yè)位于代縣聶營(yíng)鎮(zhèn)東段景村，2017年注冊(cè)成立，由聶營(yíng)鎮(zhèn)西段景村、東段景村、黑山莊下街村三個(gè)2017年整體脫貧村聯(lián)合創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，涉及580戶1480人，為村集體所有股份制企業(yè)。項(xiàng)目總投資143.7389萬(wàn)元，占地面積1000平方米，年產(chǎn)襪量為450萬(wàn)雙。

　　為確保扶貧項(xiàng)目取得預(yù)期成效，主要采取了三項(xiàng)措施：一是精心篩選項(xiàng)目。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇上，聶營(yíng)鎮(zhèn)黨委政府本著為貧困戶增收、為百姓謀福、為村集體謀產(chǎn)業(yè)的原則，精心考察篩選實(shí)力雄厚企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)與合作，確保把有限的扶貧資金用在刀刃上。二是盤(pán)活集體資源�？椧m廠所用廠房車間、辦公用房等場(chǎng)所，全部是由東段景村閑置校舍改建而成，不僅大幅降低了項(xiàng)目建設(shè)成本，而且顯著拓寬了貧困戶的增收渠道，使普通農(nóng)村婦女從單純的體力勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變成技術(shù)工人，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。三是創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式。達(dá)康織襪廠先期與合作方簽訂了“原材料供應(yīng)價(jià)格、工人工資標(biāo)準(zhǔn)、成品收購(gòu)價(jià)格”協(xié)議，確保收益穩(wěn)定。企業(yè)由所有持股村集體共同管理，聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)監(jiān)事會(huì)、理事會(huì)，成員交叉任職，相互監(jiān)督。企業(yè)外聘職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，收益分配方式70%用于貧困戶，30%用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

　　
聶營(yíng)鎮(zhèn)四達(dá)養(yǎng)豬場(chǎng)

　　織襪廠運(yùn)營(yíng)以來(lái)，40名50歲以下貧困戶婦女實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就近就業(yè)，月收入1500元，最高可達(dá)2500元左右，家庭年增收達(dá)20000元。為了進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧效益，聶營(yíng)鎮(zhèn)按照“鎮(zhèn)有園區(qū)、村有項(xiàng)目、戶有作坊”的產(chǎn)業(yè)扶貧理念，為2018年脫貧村西高泉引進(jìn)織襪熱塑定型機(jī)40臺(tái)，貧困戶每天可收入50元以上，熟練后可達(dá)100元以上。目前，該企業(yè)已成為全縣襪產(chǎn)業(yè)員工培訓(xùn)基地，真正實(shí)現(xiàn)了各聯(lián)建村貧困戶穩(wěn)定脫貧和持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)效益，有效帶動(dòng)了上館鎮(zhèn)、棗林鎮(zhèn)、新高鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展織襪產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為代縣打造北方襪都的宏偉藍(lán)圖進(jìn)行了有益嘗試，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　聯(lián)村聯(lián)建開(kāi)創(chuàng)新天地

　　聶營(yíng)鎮(zhèn)四達(dá)養(yǎng)豬場(chǎng)同樣是一個(gè)整合資金、集中力量辦大事的先進(jìn)典型。引進(jìn)企業(yè)之初，聶營(yíng)鎮(zhèn)黨委政府針對(duì)各村扶貧資金分散使用，項(xiàng)目選擇難、實(shí)施難、效益低等問(wèn)題，采取“聯(lián)合聯(lián)建、共享共贏”模式，最大限度整合資金，集中力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　該企業(yè)位于聶營(yíng)鎮(zhèn)鮑家溝村，成立于2017年，總投資569.2萬(wàn)元，占地面積30畝。一期工程由東段景、西段景、上街、下街四個(gè)整體脫貧村整合資金279.7萬(wàn)元，聯(lián)合實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)連棟育肥舍2棟，存欄能力達(dá)到3000頭，年出欄6000頭。該項(xiàng)目涉及貧困人口664戶1664人。

　　
肉豬滿圈

　　四達(dá)養(yǎng)豬場(chǎng)利用鮑家溝村多年廢棄磚廠改建而成，與山西最大的養(yǎng)豬企業(yè)新大象集團(tuán)合作，簽訂“三定”養(yǎng)殖合同，新大象賒購(gòu)豬苗、飼料、獸藥，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，保底價(jià)收購(gòu);豬場(chǎng)提供場(chǎng)地、豬舍、人工，免除銷售后顧之憂，確保了穩(wěn)定收益。“三定”辦法，在今年上半年全國(guó)生豬市場(chǎng)低迷，收購(gòu)價(jià)跌破成本價(jià)，每頭豬虧損300元的情況下，四達(dá)豬場(chǎng)第一欄2830頭育肥豬順利出欄，實(shí)現(xiàn)純收益18.9萬(wàn)元，70%分配給貧困戶，30%用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。2018年第一批收益款貧困戶分紅資金13.26萬(wàn)元，為4個(gè)村854名貧困人口人均分紅155元。在收益分配過(guò)程中，打破平均分配思維，重點(diǎn)向未享受過(guò)“低保”“五保”“五位一體”貸款等幫扶政策的貧困戶傾斜。

　　2018年，企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聯(lián)合西高泉、康上莊等4個(gè)貧困村和非貧困村貧困戶1158人，投資289.5萬(wàn)元，實(shí)施了二期擴(kuò)建工程，育肥豬年出欄量由6000頭增加到10000頭。今年8月，養(yǎng)豬場(chǎng)第二期工程新增5000頭育肥豬已全部入欄，預(yù)計(jì)年純收入可達(dá)90萬(wàn)元以上。貧困群眾收入有了保障，脫貧致富有了奔頭，小康路越走越寬暢。(代縣新聞辦公室記者 石俊文)

　　
出售肉豬

責(zé)任編輯：zhangjin