6600億元國有資本“輸血”社�；�金

　　大規(guī)模減稅降費(fèi)后，我國社保基金的可持續(xù)性問題一直是大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。“我國累計(jì)結(jié)余的養(yǎng)老金可以支付多久”“我的養(yǎng)老金能否足額發(fā)放”成為談及最多的話題。近日，在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，人社部與財(cái)政部就此釋放積極信號：我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行總體平穩(wěn)，近期還將劃轉(zhuǎn)6600億元左右的國有資本充實(shí)社�；�金。

　　降低社保費(fèi)率是今年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要舉措。吹風(fēng)會(huì)上，人社部副部長游鈞表示，從今年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例高于16%的29個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，已全部降至16%。單位繳費(fèi)比例低于16%的個(gè)別省份城市，今年仍維持較低費(fèi)率，暫未提高。成效也初步顯現(xiàn)。游鈞說，今年1至6月，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)保險(xiǎn)減費(fèi)達(dá)到1288億元，按照方案，“原來預(yù)計(jì)全年共減輕社保繳費(fèi)3100億元左右，從上半年的實(shí)施情況看，這個(gè)目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)，并且可能超過預(yù)期。”

　　降低社保費(fèi)率以后，部分地區(qū)的社�；�金收支壓力加大，這會(huì)不會(huì)影響?zhàn)B老金按時(shí)足額發(fā)放？對此，游鈞回應(yīng)，一定能夠確�；�本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，不僅當(dāng)前能確保，長遠(yuǎn)也一定能確保。

　　他透露，今年1月至6月，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收入1.9萬億元，支出1.6萬億元，當(dāng)期結(jié)余3000億元，6月底累計(jì)結(jié)余超過5萬億元，可支付18個(gè)多月。在確保養(yǎng)老金發(fā)放的基礎(chǔ)上，今年還進(jìn)一步提高了退休人員基本養(yǎng)老金水平。

　　而為了保證社�；�金的可持續(xù)，黨中央、國務(wù)院已經(jīng)部署了一系列應(yīng)對措施。一是加大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑力度。2019年，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例提高到3.5%，全年跨省調(diào)劑資金規(guī)模近1600億元，將進(jìn)一步均衡地區(qū)之間的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。二是繼續(xù)加大各級財(cái)政對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入。今年中央財(cái)政安排補(bǔ)助企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的預(yù)算資金達(dá)到5285億元，同比增長9.4％。三是繼續(xù)做大做強(qiáng)戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金。國家已經(jīng)建立全國社會(huì)保障基金作為戰(zhàn)略儲(chǔ)備，基金規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前已達(dá)到兩萬億元左右。四是穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革發(fā)展。目前，已有8000多億元基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在委托全國社保理事會(huì)投資運(yùn)營。

　　財(cái)政部資產(chǎn)管理司司長陸慶平進(jìn)一步補(bǔ)充說，今年已全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社�；�金工作。從2018年開始，中央層面已完成兩批24家企業(yè)的劃轉(zhuǎn)工作，近期還將對35家中央管理企業(yè)實(shí)施劃轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)中央層面59家企業(yè)劃轉(zhuǎn)國有資本總額6600億元左右。

　　陸慶平說，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社�；�金，對于企業(yè)而言，是國有股東持股比例的改變，屬于國有股權(quán)的多元化持有。劃轉(zhuǎn)不改變現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理體制，社�；�金會(huì)等承接主體，作為長期財(cái)務(wù)投資者，主要通過股權(quán)分紅獲取收益，不干預(yù)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)，因此也不會(huì)對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成影響。

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