孝老愛親 連著民生

　　千百年來，“老吾老以及人之老”在中華大地世代相傳。新中國(guó)成立以來，我國(guó)老齡事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，翻開了新的歷史篇章。在人口老齡化快速發(fā)展的今天，在全社會(huì)的共同努力下，我們正在奏響孝老愛親的時(shí)代旋律。

　　健康永遠(yuǎn)是第一位的，只有保證了健康，老年人才能享受更多晚年生活的美好。老年人關(guān)注健康，同時(shí)也關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)。為了構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的政策體系和社會(huì)環(huán)境，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量開展敬老愛老活動(dòng)，全國(guó)老齡委從2010年開始在全國(guó)組織開展“敬老月”活動(dòng)，今年是我國(guó)第10個(gè)“敬老月”，主題是：孝老愛親 向上向善。

　　健康是保障老年人獨(dú)立自主和參與社會(huì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。老年健康促進(jìn)行動(dòng)提出，到2022年，我國(guó)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都將能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；到2022年和2030年，二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科比例分別不低于50%和90%；加強(qiáng)老年人健康管理，推行健康生活方式，持續(xù)開展“老年健康促進(jìn)行動(dòng)”，降低65至74歲老年人失能發(fā)生率和65歲及以上人群老年癡呆病患病率的增速；開展“老年人心理關(guān)愛”項(xiàng)目，為老年人提供心理健康評(píng)估和必要的心理干預(yù)；聚焦老年患者特別是失能老年患者護(hù)理服務(wù)需求，增加老年護(hù)理服務(wù)供給。

　　未來，國(guó)家還將深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加大政府支持力度，拓寬投融資渠道，優(yōu)化審批流程，鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量創(chuàng)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)銜接，提升社區(qū)居家和農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力，建設(shè)一批兼具醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施。大力發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)，為老年人提供多層次、多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)。

　　敬老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德，“老有所養(yǎng)”是黨的十九大確定的重要民生任務(wù)。近年來，民政部與相關(guān)部門一道，以老年人需求為導(dǎo)向，努力構(gòu)建中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)體系，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

　　全國(guó)人大先后三次修訂老年人權(quán)益保障法，國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)、全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展等專門政策文件，有關(guān)部門還出臺(tái)30余項(xiàng)配套政策和10多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，初步確立了以法律為綱領(lǐng)、國(guó)務(wù)院政策文件為基礎(chǔ)、部門專項(xiàng)政策和標(biāo)準(zhǔn)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)制度體系。

　　為加快構(gòu)建供給體系，民政部推動(dòng)建立了從居家、社區(qū)到機(jī)構(gòu)，從公辦到民辦，從兜基本到高端養(yǎng)老服務(wù)相銜接的多元化供給格局。截至今年上半年，全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施17.33萬個(gè)，床位總數(shù)735.3萬張，千人床位數(shù)超過30張。

　　10月8日，民政部副部長(zhǎng)高曉兵表示：為加快提升服務(wù)質(zhì)量，民政部持續(xù)開展了全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，排查整治服務(wù)隱患39萬處，制定實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)滿意度明顯提升。為加快增強(qiáng)老年人獲得感，民政部將符合條件的1500萬困難老年人納入最低生活保障范圍，400萬特困老年人納入政府供養(yǎng)；經(jīng)濟(jì)困難老年人高齡津貼和服務(wù)補(bǔ)貼制度、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)全覆蓋，惠及近3600萬老年人。

　　下一步，民政部將繼續(xù)著力破解養(yǎng)老服務(wù)工作中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題，進(jìn)一步健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，更好滿足廣大老年人多元化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　據(jù)高曉兵介紹，未來仍將大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，到2022年，力爭(zhēng)所有街道至少建有一個(gè)具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，解決老年人在家門口養(yǎng)老的需求；全面加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)施農(nóng)村敬老院改造提升，加大農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛，更好滿足農(nóng)村老年人服務(wù)需求。

　　家家有老人，人人都會(huì)老。養(yǎng)老服務(wù)事關(guān)民生、連著民心。高曉兵表示，民政部將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，讓老年人安全感、幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。

責(zé)任編輯：baizhiying